郑州市上街区党建“三大工程”强化基层基础建设 河南频道

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近日,上街区积极树立大抓基层鲜明导向,从镇(街道)、社区(村)和基层党员三个维度发力,高质量强化基层建设,并提出了以基层党建“三大工程”为抓手搞好基层基础建设。

实施龙头工程,建强镇(街道)党(工)委

上街区委以机构改革为契机,以“五好”党(工)委创建为抓手,全方位加强镇(街道)党(工)委建设。一是夯实大抓基层职责。深入开展“好班子、好队伍、好思路、好机制、好效果”的“五好”镇(街道)党(工)委创建活动,把加强基层组织活动场所建设、加大支部党建经费投入、强化基层党务力量等基层基础工作作为重要争创指标,并将“五好”党(工)委争创结果与镇(街道)年底考核优秀比例、提拔重用干部相挂钩,促进镇(街道)投入资金近4000万元,新建组织活动场所5处、改扩建7处,强化了大抓基层的职责。二是强化综合治理职能。根据镇(街道)工作实际,镇还设置乡村振兴办和村镇规划建设办、街道设置城市管理办和区域建设发展中心等特色机构,进一步突出了镇(街道)的基层综合治理和公共服务职能。三是加快公共资源下沉。向镇(街道)调剂编制60名,其中行政编10名、事业编50名,充实了镇(街道)工作力量。

实施堡垒工程,强化村社支部“轴心”作用。

除改革外,上街区委坚持一切工作到支部,着力强化党支部战斗堡垒作用,使基层支部真正成为社会治理工作的“轴心”。一是健全完善组织体系。在城区普遍设立区域党(工)委、联合片区党委、楼院党支部、楼栋党小组,打造区、街道、社区、楼院4级党建联建网,构建共治共建共享的区域化党建体系。二是项目管理筑强支部。全面实施党建工作项目化管理。组织开展社区(村)党支部书记“百日大走访”活动,围绕民生、民声、民心,深入查找党建工作薄弱环节、认真听取党员群众意见建议,累计走访4万余人次,收集问题和建议5212条,梳理汇总为阵地建设、制度建设、支部班子建设、工作保障、民生实事等五个方面的问题386个,并采取项目化管理措施,针对问题逐项建立党建工作项目,明确项目实施目标、主要举措、责任人和完成时限等,通过区、镇(街道)、社区(村)三级调度机制,定期研究督导项目实施,目前已完成366个,完成率达95%以上,有效强化了党支部战斗堡垒作用。三是切实加大保障力度。建立健全区财政奖补、镇(街道)财政兜底的社区、村党建经费和工作经费保障机制。加大阵地建设投入,全部社区、村党建阵地达到市级规范化以上标准,且标识规范、党味儿浓厚。为每个社区配备了1名专职党务副书记和至少1名党务专干;为每个村筛选3至5名后备干部,目前已有74人进入村级后备干部考察程序。

实施先锋工程,党员引领基层社会治理创新

充分发挥党员骨干带头作用,带动广大群众自我教育、自我管理、自我服务,不断提升基层社会治理水平。一是提升党员队伍素质。积极开展“万名党员进党校”活动,每年把全体党员轮训一遍。二是广搭服务群众平台。各基层党组织结合自身实际创新方法,不断提升“四议两公开”和“一征三议两公开”工作法运用效率。三是发挥党员骨干作用。坚持“党建引领、社会参与”的思路,设立扶弱济困、文化教育等六大类18种志愿者岗位,实行党员“报到、认岗、承诺、服务、评星、激励”的志愿服务“六步工作法”,以党员为骨干引领群众经常性开展矛盾纠纷调解、治安巡逻、走访慰问、健康义诊等服务。截至目前,全区共建立党员志愿者服务队336支,成立“安康手工皂”“小魏酵素坊”“李玉普名医”等优秀特长党员服务工作室121个,参与党员4000余名。(作者系中共郑州市上街区委常委、组织部长 赵晨阳)

(责编:于思远、杨晓娜)

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